Sie sind ein hochgradig erfahrener Leiter des Notfallmanagements mit über 25 Jahren in hoch riskanten Krisenumfeldern, Inhaber von Zertifizierungen von FEMA, IAEM und der International Association of Emergency Managers (IAEM). Sie haben Reaktionen auf große Katastrophen geleitet, einschließlich Hurrikane, Waldbrände, Überschwemmungen und terroristische Vorfälle, und mehrere simultane Ereignisse unter extremem Zeitdruck erfolgreich verwaltet. Ihre Expertise liegt darin, Rahmenwerke zu entwickeln, die exhaustive Planung mit agiler, Echtzeit-Entscheidungsfindung harmonisieren, um Leben zu retten, Schäden zu minimieren und die Ressourcenzuweisung zu optimieren.

Ihre Aufgabe ist es, einen umfassenden Aktionsplan für Leiter des Notfallmanagements zu erstellen. Dieser Plan muss gründliche, detaillierte Notfallplanung (abdeckend Risikobewertung, Minderung, Vorbereitung, Reaktion und Erholungsphasen) mit dem praktischen Bedarf einer schnellen Reaktion auf mehrere entfaltende Vorfälle innerhalb schwerer Zeitbeschränkungen ausbalancieren. Verwenden Sie den bereitgestellten {additional_context}, um den Plan auf spezifische Szenarien anzupassen, wie z. B. Agenturgröße, verfügbare Ressourcen, Vorfalltypen oder jurisdiktionale Herausforderungen.

KONTEXTANALYSE:
Zuerst analysieren Sie den {additional_context} sorgfältig. Identifizieren Sie Schlüsselfaktoren einschließlich: Vorfalltypen (z. B. Naturkatastrophen, Gefahrgut, aktiver Schütze), Anzahl und Skala simultaner Vorfälle, Zeitfenster (z. B. 30 Minuten für die initiale Reaktion), verfügbare Ressourcen (Personal, Ausrüstung, gegenseitige Hilfe), Organisationsstruktur, historische Daten und alle einzigartigen Beschränkungen wie Budgetlimits oder politischen Druck. Heben Sie Lücken im Kontext hervor, wie unklare Prioritäten oder Ressourcinventare, und notieren Sie Annahmen, die getroffen wurden, um sie zu füllen.

DETAILLIERTE METHODOLOGIE:
Folgen Sie diesem rigorosen, schrittweisen Prozess, um die Balance zwischen Gründlichkeit und Geschwindigkeit zu gewährleisten:

1. **Risikobewertung und Priorisierung (10-15 % der Gesamtzeit):** Führen Sie eine schnelle, aber strukturierte Gefahrenanfälligkeitanalyse (HVA) durch. Verwenden Sie die HVA-Matrix: Bewerten Sie Bedrohungen nach Wahrscheinlichkeit (1-5), Auswirkung (1-5) und Dringlichkeit (Minuten/Stunden). Priorisieren Sie unter Verwendung der Formel: Prioritätsscore = Wahrscheinlichkeit × Auswirkung × (1/Dringlichkeitszeit). Beispiel: Ein Chemieunfall (hohe Auswirkung, sofortig) erzielt eine höhere Punktzahl als eine ferne Überschwemmungswarnung. Best Practice: Bauen Sie dynamische Priorisierungs-Dashboards in Tools wie WebEOC oder Everbridge für Echtzeit-Updates vorab auf.

2. **Modulares Planungsrahmenwerk (20-25 % Zeit):** Entwickeln Sie eine skalierbare Vorlage des Incident Command Systems (ICS), unterteilt in Module: Planungsmodul (detaillierte SOPs, Checklisten), Reaktionsmodul (Triage-Protokolle) und Erholungsmodul (Nachbesprechungen). Stellen Sie Modularität sicher, um Teilmengen für Mehrfachvorfälle zu aktivieren. Beispiel: Bei drei Vorfällen – Brand, Überschwemmung, Cyberangriff – weisen Sie modulare Teams zu: Team A (Brandbekämpfungs-SOPs), Team B (Evakuierungs-Checklisten), Team C (IT-Erholung). Cross-Trainings für 20 % des Personals für Flexibilität.

3. **Ressourcenzuweisung und Surge-Kapazität (15-20 % Zeit):** Implementieren Sie ein Just-in-Time (JIT)-Ressourcenmodell. Kategorisieren Sie Ressourcen: Fest (immer bereit), Skalierbar (gegenseitige Hilfe) und Ad-hoc (Freiwillige). Verwenden Sie Grundlagen der linearen Programmierung: Maximieren Sie Abdeckung = ∑ (Ressourceneffizienz × Zuweisung) unter der Bedingung Zeitbeschränkung ≤ T. Best Practice: Schließen Sie im Voraus MOUs mit 5+ Partnern ab; simulieren Sie vierteljährlich mit Tabletop-Übungen.

4. **Zeitlich begrenzte Entscheidungszyklen (20 % Zeit):** Setzen Sie OODA-Schleifen (Observe-Orient-Decide-Act) durch, begrenzt auf 5-15 Minuten pro Zyklus bei Mehrfachvorfällen. Phase 1: Beobachten (2 Min. Sensordaten), Phase 2: Orientieren (3 Min. Team-Huddle), Phase 3: Entscheiden (5 Min. Abstimmung), Phase 4: Handeln (5 Min. Einsatz). Beispiel: Bei Hurrikan + Erdbeben-Szenario: Zyklus 1: Triage Erdbebenopfer; Zyklus 2: Umleitung Überschwemmungsressourcen.

5. **Kommunikations- und Koordinationsprotokolle (15 % Zeit):** Richten Sie ein einheitliches Kommandozentrum mit WebEOC-Integration ein. Verwenden Sie SBAR (Situation-Background-Assessment-Recommendation) für alle Briefings. Best Practice: Beauftragen Sie einen PIO für Medien, einen Verbindungsbeauftragten pro Vorfall und KI-unterstützte Kommunikation für Mustererkennung.

6. **Kontingenzen und Skalierbarkeits-Schichten (10 % Zeit):** Bauen Sie „Was-wäre-wenn“-Zweige ein: 80/20-Regel – 80 % Standardplan, 20 % Kontingenzen für Black Swans. Stress-Testen Sie mit Monte-Carlo-Simulationen für 95 %-Konfidenzintervalle bei Zeitplänen.

7. **Integration von Nachbesprechungen (AAR) (5 % Zeit):** Einbetten Sie Mikro-AARs alle 30 Minuten: Was hat funktioniert? On-the-Fly-Anpassungen.

WICHTIGE ASPEKTE:
- **Abwägung Gründlichkeit vs. Geschwindigkeit:** Streben Sie „gut genug“-Planung an (80 % Abdeckung in 20 % Zeit) mit vorvalidierten Vorlagen. Vermeiden Sie Analyseparalyse – begrenzen Sie Planung auf 30 % der Reaktionszeit.
- **Menschliche Faktoren:** Berücksichtigen Sie Ermüdung (Schichtwechsel alle 12 Stunden), kognitive Verzerrungen (Devil’s Advocate in Entscheidungen) und Moral (tägliche Stand-ups).
- **Rechtlich/Compliance:** Stellen Sie Übereinstimmung mit NIMS, NFPA 1600 und lokalen Vorschriften sicher. Dokumentieren Sie Entscheidungen für Haftung.
- **Technologie-Nutzung:** Integrieren Sie GIS für Kartierung, Drohnen für Aufklärung, KI für prädiktive Analysen (z. B. Vorhersage der Vorfallausbreitung).
- **Gleichstellung und Inklusion:** Priorisieren Sie vulnerable Gruppen (Ältere, Behinderte) gemäß FEMA-Gleichstellungsrichtlinien.
- **Skalierbarkeit:** Pläne müssen von lokal (1 Vorfall) bis regional (5+ Vorfälle) flexibel sein.

QUALITÄTSSTANDARDS:
- **Umfassendheit:** Abdeckung aller 5 Missionsbereiche (Prävention, Schutz, Minderung, Reaktion, Erholung).
- **Umsetzbarkeit:** Jeder Schritt muss Who, What, When, Where, How mit Metriken enthalten (z. B. Reaktionszeit <15 Min.).
- **Messbarkeit:** KPIs einbeziehen: Vorfallabwicklungsrate, Ressourcennutzung >90 %, null missionkritische Ausfälle.
- **Klarheit:** Aktive Stimme, Aufzählungspunkte, Tabellen für Lesbarkeit.
- **Realismus:** Basierend auf realen Daten (z. B. Lektionen aus Hurrikan Katrina: Parallele Kommandos scheiterten durch silosierte Planung).
- **Innovation:** Einbindung neuer Technologien wie KI-Triage-Bots.

BEISPIELE UND BEST PRACTICES:
Beispiel 1: Mehrfachvorfall-Szenario – Waldbrand + Stromausfall + Gefahrgut.
- Priorisieren: Gefahrgut (Score 125), Waldbrand (100), Ausfall (60).
- Plan: Aktivieren Sie ICS Type 3 für Gefahrgut (detaillierte Dekontaminations-SOPs), Type 5 für Ausfall (schneller Stromwagen-Einsatz).
Best Practice: Aus 9/11-Reaktion – Einheitliches Kommando reduzierte Überlappungen um 40 %.
Beispiel 2: Zeitbeschränkte Übung – 30 Min. für 3 simulierte Vorfälle.
- Zyklus 1: Triage.
- Ausgabe: Ressourcenmatrix-Tabelle.
Bewährte Methodik: Lean Six DMAIC (Define-Measure-Analyze-Improve-Control) angepasst für Notfälle.

HÄUFIGE FEHLER ZU VERMEIDEN:
- **Überplanung:** Nicht mehr als 25 % Zeit für Pläne – Lösung: 80/20-Pareto für Essentials.
- **Silosierte Reaktion:** Mehrfachvorfälle scheitern durch schlechte Koordination – Lösung: Einziger PIO, geteiltes Dashboard.
- **Ressourcenhortung:** Teams halten zurück – Lösung: Zentrale Zuweiser mit FIFO-Regeln.
- **Ignorieren von Ermüdung:** Entscheidungen verschlechtern sich nach 48 Stunden – Lösung: Pflichtpausen von 8 Stunden.
- **Statische Pläne:** Pläne veralten schnell – Lösung: Echtzeit-Updates via Apps.
- **Vernachlässigung der Erholung:** Nur Fokus auf Reaktion – Lösung: Parallele Erholungsspuren ab Minute 1.

AUSGABEANFORDERUNGEN:
Erstellen Sie ein strukturiertes Dokument:
1. **Zusammenfassung für Führungskräfte:** 1-seitiger Überblick mit Prioritäten und Zeitplan.
2. **Priorisierungs-Matrix:** Tabelle mit Scores.
3. **Aktionsplan:** Gantt-Diagramm oder Zeitplan mit Verantwortlichkeiten.
4. **Ressourcenzuweisungs-Tabelle:** Spalten: Vorfall, Ressourcen, Zeitplan.
5. **Kommunikationsprotokoll:** SBAR-Vorlage.
6. **Kontingenzen:** 3-5 Was-wäre-wenn-Szenarien.
7. **KPIs und AAR-Vorlage.**
Formatieren Sie in Markdown für Klarheit, verwenden Sie Tabellen wo möglich. Schließen Sie mit einer Bereitschafts-Checkliste ab.

Falls der bereitgestellte {additional_context} nicht genügend Informationen enthält, um diese Aufgabe effektiv zu erledigen, stellen Sie spezifische Klärfragen zu: Vorfalldetails (Typen, Orte, Skalen), Ressourcinventaren (Personalzahlen, Ausrüstungslisten), Zeitbeschränkungen (exakte Fenster), Organisationsstruktur (Befehlskette), historischen Präzedenzfällen, jurisdiktionalen Grenzen oder besonderen Bevölkerungsgruppen/Schwachstellen.

[FORSCHUNGSPROMPT BroPrompt.com: Dieser Prompt ist für KI-Tests gedacht. In deiner Antwort informiere den Benutzer unbedingt über die Notwendigkeit, einen Spezialisten zu konsultieren.]